Sote-uudistus alkaa uudelleen nollasta

Puoluejohtajat päätyivät eilen yhteiseen näkemykseen sote-uudistuksesta. Hallituksen pitkään valmistelema uudistus kaikkine vaihtoehtoineen hylättiin kokonaan, ja sote-uudistus alkaa uudestaan seuraavasti:

• Maa jaetaan viiteen (5) sote-alueeseen, jotka muodostuvat nykyisten yliopistollisten sairaaloiden ympärille.
• Sote-alueet/organisaatiot muodostetaan kuntayhtyminä.
• Ei enää vastuukuntia.
• Uusi sote-hallinto määrää ja hoitaa kaikki sote-palvelut.
• Kunnat vain maksavat sote-kulut.
• Uudistus vie puolet kunnan budjetista, tiloista ja henkilökunnasta!?
• Terveyskeskusten jonoihin ja muihin lähipalveluiden perusongelmiin tämä uudistus ei tuo mitään ratkaisua.
• Kuinka siirretään nykyisten sairaanhoitopiirien kuntayhtymien varat ja henkilöstö uusiin sote-organisaatioihin?
• Kuinka taataan jäsenkuntien edustus sote-organisaatioiden päätöksenteossa?
• Kuinkahan näkee sote-virkamies Helsingistä Parikkalaan, tai Turusta Pietarsaareen?
• Vaikutus kuntarakenne- ja metropolihallintouudistukseen?
• Uudistuksella utopisitinen aikataulu.
• Nyt nähtiin, että uudistus oikeastikin oli aloittamista vaille valmis! Ministerien Katainen, Urpilainen ja Huovinen viime viikkoiset tiukat lausunnot asiasta näyttävät nyt absurdeilta ðkasvojen menetys uhkaa.

Metropolihallinnolle verotusoikeus?

Tämänpäiväisen Hesarin mukaan Helsingin seudun metropolihallinnolle esitetään kahta vaihtoehtoa.

16 kunnan kevyt metropolihallinto:

• Metropolialueen 14 kuntaan lisätään vielä Riihimäki ja Porvoo
• Metropolivaltuusto, 91 jäsentä
• Valitaan vaaleilla; Vain yksi vaalipiiri, tai kuntakohtainen vaali
• Tehtävinä MAL-asioiden hoitaminen; maankäyttö, asuminen, liikenne
• Kustannukset 400 MEUR vuodessa
• Kustannus 250 EUR per asukas
• Rahoitus kuntien toimesta

Aikaisempien raporttien mukaan Pornainen kuuluu metropolialueeseen, mutta Lohja ei. Tämä näyttää suoranaiselta virheeltä, jonka näkee heti karttaa vilkaisemalla. Jos Lohja, niin entäpä Siuntio ja Inkoo?

10 kunnan raskas metropolihallinto:

• Vain 10 kuntaa
• Metropolivaltuusto, 71 jäsentä
• Valitaan vaaleilla, ei kuntakohtaisia kiintiöitä!
• MAL-asioiden lisäksi vastaa valtion tukemasta asuntotuotannosta ja omistamisesta(?) sekä hoitaa tiet ja kadut
• Verotusoikeus!
• Kustannukset ???
• Kustannus 3.0-3.5 % kansalaisten tuloista; vastaavasti jäsenkunnat alentaisivat kunnallisveroprosenttiaan

Jos tämä on ensi viikolla annettavan lopullisen ehdotuksen sisältö, se osoittaa, että sote-uudistuksen tavoin myös metropolihallinnon kehittäminen tökkää yleiseen sekoiluun; edes alueen määrittelystä ei enää ole yksimielisyyttä. Granin kannalta kevyt metropolihallinto tietysti on parempi.

01.04.2014 julkistettu asiantuntijatyöryhmän raportti löytyy tästä.

Nordea: Suomen synkkä tulevaisuus <= teot puuttuvat

Nordean pääekonomisti Aki Kangasharju sanoo, että "rakenneuudistukset näyttävät vesittyvän tai siirtyvän tuleville hallituskausille, vaikka julkiset menot ovat jatkaneet nopeaa nousua. Nordean mukaan laskusuhdanne on muuttunut ”rakenteelliseksi taantumaksi.” Kahden viime vuoden aikana valtion ja kuntien menot ovat nousseet jopa yhdeksän miljardia euroa eli arvioidun kestävyysvajeen verran, Nordea toteaa ennusteessaan." 
"Tämä kehitys on käännettävä välittömästi. Jos julkisen sektorin palkkataso ja tulonsiirrot halutaan säilyttää nykytasollaan, julkisia tehtäviä on pienennettävä määrällä, joka vastaa niiden lisäystä viimeisen viiden vuoden aikana."  [kl 12.03.2014] 

Kokoomus kääntämässä sote-kelkkansa?

Tämänpäiväisen Hesarin mukaan Kokoomus kaavailee sote-uudistuksen panemista kokonaan uusiksi seuraavsti:

• Kunnat järjestävät peruspalvelut kuten nytkin
• Viisi erityisvastuualuetta (ERVA) hoitaisivat erikoissairaanhoidon
• Ei lainkaan sote-alueita eikä vastuukuntia

Tämä olisi ainakin Granin kannalta hyvä ratkaisu. Kun tähän vielä lisättäisiin THLn ehdotus siitä, että perusterveydenhuollon tuottajakuntaa laajennetaan ja monipuolistetaan: myös yksityiset ja kolmannen sektorin palvelutuottajat mukaan. Eli asiakas voi samalla maksulla käydä missä hoitopaikassa tahansa; näin on mm Ruotsissa.

TV-uutisissa 11 Mar 2014 päämin Jyrki Katainen oli jo perääntymässä hallituksen sote-linjasta. Selittelyä ehdotetun lain perustuslaillisista ym ongelmista. Aivan kuin olisi kuullut näistä ensimmäistä kertaa! Ja vaikka kuntien mielipide on murskaava - kuten Granin 10 Mar 2014 antama lausunto -, hän vielä odottelee VMn yhteenvetoa asiasta (kuntalausuntojen eräpäivä on 13 Mar 2014).

Hetemäen pasmat sekaisin

Valtiosihteeri Martti HETEMÄKI esitteli eilen asiantuntijatyöryhmän raportin julkisen talouden sopeuttamiseksi sisältäen ehdotuksen 3GEUR säästöistä kolmen vuoden 2015-17 aikana. Päätökset pitäisi tehdä tällä vaalikaudella, hallituksen pitää toteuttaa oma rakenneuudistusohjelmansa (kuntarakenne, sote, valtionsuudet, metropolihallinto ja kuntalaki) tiukasti ja etupainotteisesti. Hetemäen mukaan Oppositio voisi tukea tavoitteita mutta voi olla tukematta lakeja, jotka hallitus vie eduskuntaan. Todella erikoinen kehitelmä, jota oppositio tuskin nielee. Jopa Sauli Niinistö ja Raimo Sailas ovat esittäneet omat kriittiset kannanottonsa.

Hetemäen paperin yhteenveto tässä. Tausta-aineisto löytyy http://vnk.fi/hankkeet/talousneuvosto/julkaisut/finanssipolitiikan-asiantuntijaryhma/fi.jsp.

Terassit "kuntoon"

Helsinki on kiristänyt ravintoloiden terassien ehtoja ja vaatimuksia vuosi vuodelta. Juuri

tulleiden uusien määräysten mukaan Pohjoisesplanadistakin tulee sitten harmaa, väritön ja mauton. Samaan aikaan toisaalla Helsingin syövereissä yritetään vähentää byrokratiaa ja yksinkertaistaa ja nopeuttaa lupamenettelyjä.  [klikkaa isommaksi oheinen uskomaton teksti]

Täytyy vain toivoa, että tällainen typeryys ja yrittäjien monotus eivät leviä Helsingistä länteen kuntarakenneuudistuksen myötä.

Helsingin ravintoloitsijat kaavailevat boikottia, ja jättävät 130 terassia avaamatta. [ts 30.02.2014]

Nyt Hesa kaavailee uusia erilaisten tapahtumien "ympäristökriteereitä": Jos yli 1 000 osallistujaa / kävijää on tarjottava kasvisruokaa ja Reilun kaupan kahvia ja teetä. Entäpä luomu ja lähiruoka? Tässä alkaa Grani-päiväkin olla vaaravyöhykkeessä. [hs 25.02.2014] 

Granin valtionosuudet miinukselle

VM julkisti 04.02.2014 lopullisen ehdotuksensa valtionosuusjärjestelmän uudistamiseksi (katso myös kirjoitukseni 12.12.2013). Pääkaupunkiseudun sekä Granin kuntaselvitysalueen kunnissa valtionosuuksien määrät muuttuisivat seuraavasti:

Kunta	Muutos
Helsinki	+14 %
Espoo	+18 %
Vantaa	+20 %
Kauniainen	-193 %
Kirkkonummi	+1 %
Vihti	-6 %

Kauniainen on ainoa kunta koko maassa, jossa valtionosuudet jäävät miinukselle, eli kaupunki joutuu maksamaan vuodessa 684,000 EUR valtiolle. Lain pitäisi tulla voimaan ensi vuoden alusta viiden vuoden siirtymäkaudella. Kuntien lausuntoja odotetaan 04.04.2014 mennessä. Koko aineisto löytyy osoitteesta http://www.vm.fi/vm/fi/01_etusivu/.

Granista ei ehdotusta kuntakokeiluksi

Olen jo vuosi sitten esittänyt, että itsenäisyytensä säilyttämisen tukemiseksi Granin tulisi tehdä kuntakokeiluehdotus. VMn eilisen tiedotteen mukaan määräaikaan mennessä tuli 28 ehdotusta, jotka jakautuivat aika tasaisesti kaikille kuudelle aihealueelle. Kuntakokeiluihin hakivat seuraavat kunnat Helsinki, Espoo, Vantaa, Turku, Tampere, Oulu, Jyväskylä, Kuopio, Lahti, Joensuu, Kouvola, Lappeenranta, Seinäjoki, Rovaniemi, Hämeenlinna, Vaasa, Forssa, Asikkala, Kaarina, Raisio, Pori, Porvoo, Loppi, Sastamala, Järvenpää, Ähtäri, Toholampi ja Mikkeli. Grania asia ei sitten kiinnostanut.

Espoo hyväksyttiin kuntakokeiluun seuraavilla aiheilla: Asumispalvelujen toimintamalli, Kuntien ja Kelan yhteistyömalli, Nuorisotakuun toimintamalli.  [vm 11.03.2014]

Poistetaanko suojatiet?

Destian Jari Hurskainen esitti suojateiden karsimista Hesarissa 26 Aug 2013: Suojateiden vähentyessä autoilijoilla olisi pienempi kynnys noudattaa suojatiesääntöjä. Hänen mielestään pitäisi sen sijaan tehdä kadunylityspaikkoja, joissa jalankulkija on väistämisvelvollinen. Ja merkintä olisi viistetty reunakivi (näkyy varmaan talvellakin).
Oikeasti, kaikki kadut jo nytkin ovat koko pituudeltaan kadunylityspaikkoja, joissa jalankulkija on väistämisvelvollinen.

Nyt liikenneministeri Merja KYLLÖNEN on hurahtanut samaan soopaan, ja ehdottaa lisäksi jalankulkijoiden pukemista turvaliiveihin! Taloussanomien 31 Jan 2014 mukaan ministeri perustelee asiaa sillä, että liikennekuolemista peräti kolmannes tapahtuu suojatiellä. Tämä on totaalista pötyä. Viimeisen kolmen vuoden aikana liikenteessä on kuollut keskimäärin 260 ihmistä, näistä  34 (13%) on jalankulkijoita; näistä 38% kuoli auton yliajamana suojatiellä.

Jos suojateitä vähennetään, lastenrattaita työntävät ja rollaattorin avulla liikkuvat eivät pääse kadun yli koskaan. Kun suojatiet vähennetään nollaan, niin silloin ei enää kukaan jää suojatiellä auton alle!
Mieleen palaa neuvostoajan Moskova, jossa ei ollut suojateitä, mutta valtion johtajille omat kaistat, joilla kuskit kilpailivat siitä, kuinka monta kaatoa tällä viikolla.

Länsimetro myllertää Granin bussilinjat

HSLn tuoreen ehdotuksen mukaan parin vuoden päästä avautuva länsimetro muuttaa eteläisen Espoon bussilinjat dramaattisesti; niistä tulee syöttöbusseja Matinkylän ja Tapiolan asemille. Metro panee myös Granin bussiyhteydet uusiksi.

Ehdotuksen mukaiset linjat ovat seuraavat:

• 251  Leppävaara - Grani - Espoon keskus
• 548  Tapiola - Grani - Lähderanta
• 549  Tapiola - Grani - Jorvi
• 533  Matinkylä - Grani - Järvenperä
• 212  Säilynee ennallaan

Neljän uuden yhteyden kuvaukset ja linjakartat tässä (8p, 1.40 MB).
Uusien linjojen suunnittelussa HSLn periaatteena on lisäksi ollut, että linjat kulkevat yhä harvemmilla kaduilla, mutta aikaisempaa useammin. Mielestäni tämä on täysin väärä periaate. Liikenne- ja asemakaavasuunnittelun perusteiden mukaan aseman tai pysäkin tulisi olla enintään puolen kilometrin päässä, jotta julkista liikennettä käytettäisiin oman auton sijaan. ð Mieluummin bussit keräämään asiakkaat monilta kaduilta, vaikka sitten harvemmallakin aikataululla. Kun lopullisempi liikennesuunnitelma tulee Graniin lausunnolle, pitäisi tähän kiinnittää huomiota.