SOTE-lakiesitys valmistui

18.08.2014 tuli ulos hallituksen esitysluonnos sote-laiksi. Laki on edelleen puitelaki, ja siitä selviää vain ehdotetun uuden järjestelmän pääpiirteet. Seuraavassa muutamia piirteitä: 

• Järjestämisvastuu on 5 sote-alueella. Ne määräävät mitkä kunnat tai kuntayhtymät vastaavat palvelujen tuottamisesta.  
• Valitut kunnat ja kuntayhtymät vastaavat palveluiden tuottamisesta. Näitä kuntia ja kuntayhtymiä ei laissa ole määritelty.
• Sote-alueet kuitenkin määräävät miten ja keneltä palvelut hankitaan: pääasiassa kunta tai kuntayhtymä itse, vain avustavina toimijoina palveluyritys ja palveluyhdistys. Asiakas ei pääse valtsemaan!
• Kunnat vastaavat rahoituksesta "kapitaatioperusteella".
• Mitään laskelmia säästöistä ei ole esitetty, ei myöskään mitään selvitystä palveluiden parantumisesta.
• Kunnan nykyiset sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävissä olevat henkilöt siirtyvät tuottamisvastuussa olevan kunnan tai kuntayhtymän palvelukseen.
• Henkilöstöllä ei ole siirtymissuojaa (kuntaliitoksissa suoja on 5 vuotta).
• Kuntien omistuksessa olevat sosiaali- ja terveydenhuollon toimitilat ja muu omaisuus jäävät kuntien omistukseen, jos kunnat eivät sovi toisin.
• Laki voimaan 2015 (ei enää vuoden alusta; ennen vaaleja?).
• Sote-alueet aloittavat 01.01.2016
• Tuottamisvastuussa olevat kunnat ja kuntayhtymät aloittavat 01.01.2017
• Kuntien lausunnot asiasta 14.10.2014 mennessä.

Tavanomaisen kunnan kuten Granin tapauksessa kunta menettää päätösvallan sekä nykyisen sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävissä olevan henkilöstönsä. Tehtäväksi jää vain pakollinen maksumiehen rooli. Tästä löytyy lakiluonnos (133 pages, 1.20 MB). Grania koskeva kuntayhtymä muodostunee kuntarakenneryhmän mukaisesti Espoo + Kauniainen + Kirkkonummi + Vihti. Katso myös kirjoitukseni 24 Mar 2014.