Länsimetro myllertää Granin bussilinjat

HSLn tuoreen ehdotuksen mukaan parin vuoden päästä avautuva länsimetro muuttaa eteläisen Espoon bussilinjat dramaattisesti; niistä tulee syöttöbusseja Matinkylän ja Tapiolan asemille. Metro panee myös Granin bussiyhteydet uusiksi.

Ehdotuksen mukaiset linjat ovat seuraavat:

• 251  Leppävaara - Grani - Espoon keskus
• 548  Tapiola - Grani - Lähderanta
• 549  Tapiola - Grani - Jorvi
• 533  Matinkylä - Grani - Järvenperä
• 212  Säilynee ennallaan

Neljän uuden yhteyden kuvaukset ja linjakartat tässä (8p, 1.40 MB).
Uusien linjojen suunnittelussa HSLn periaatteena on lisäksi ollut, että linjat kulkevat yhä harvemmilla kaduilla, mutta aikaisempaa useammin. Mielestäni tämä on täysin väärä periaate. Liikenne- ja asemakaavasuunnittelun perusteiden mukaan aseman tai pysäkin tulisi olla enintään puolen kilometrin päässä, jotta julkista liikennettä käytettäisiin oman auton sijaan. ð Mieluummin bussit keräämään asiakkaat monilta kaduilta, vaikka sitten harvemmallakin aikataululla. Kun lopullisempi liikennesuunnitelma tulee Graniin lausunnolle, pitäisi tähän kiinnittää huomiota.

Joko vihdoin rahaselvityksiä?

SOTE-uudistukselle ja koko kuntauudistupaketille on ollut tyypillistä, että edes alkeellisia laskelmia uudistusten taloudellisista vaikutuksista ei ole näytetty, tuskin tehtykään. Niinpä esim SOTE-uudistuksen osalta on kokonaan selvittämättä miljardien eurojen arvoisten sairaala- ym omistusten siirrot perustettaville sote-alueille, niiden vastuukunnille(?). Myöskään ei ole mitään selvitystä siitä, miten monista lähteistä tuleva, usein päällekkäinen rahoitus muutetaan yksikanavaiseksi, jolloin byrokratia vähenisi ja rahaa säästyisi.

Tämänpäiväisen Hesarin mukaan viimeksimainittua asiaa selvittämään asetetaan parlamentaarinen työryhmä lähiviikkoina/kuukausina. Ryhmän pitäisi selvittää eri vaihtoehtoja ja tehdä ehdotuksensa vuoden loppuun mennessä. Samaan aikaan kuitenkin SOTE-laki on tarkoitus saada läpi eduskunnasta jo kesäkuussa. Ei hyvä.

Pakkoliitokset tulossa!

Vasta voimaantullutta kuntarakennelakia ollaan nyt muuttamassa siten, että isojen kaupunkien ympäristöissä voidaan tehda pakkoliitoksia. YLEn saaman tiedon mukaan liitokset tapahtuisivat seuraavasti: 1. Tampereen seutu: Kangasala, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Ylöjärvi; 2. Turku: Kaarina, Lieto, Masku, Naantali, Raisio, Rusko; 3. Oulu: Kempele, Liminka; 4. Jyväskylä: Laukaa; Muurame (vanha kotikuntani Petäjävesi ei näy listassa, vaikka VMn asettama selvitysmies jo tekee yhdistymisselvitystä); 5. Lahti: Hollola; 6. Kuopio: Siilinjärvi; 7. Pori: Harjavalta, Ulvila, Nakkila, Luvia; 8. Joensuu: Kontiolahti, Liperi; 9. Vaasa: Mustasaari.

Jos kunnat eivät tee liitoksia vapaaehtoisesti, voidaan suorittaa kansanäänestys. Tällöin liitoksia haluava isäntäkaupunki voittaa ja renkikunnat vain vikisevät; tämä lienee perustuslain vastainen asetelma.

Tämä laki ei koske metropolialuetta, jolle on tekeillä oma metropolihallintolaki. Hallituksen tavoite on kuitenkin sama. Tämänpäiväisen Hesarin mukaan min Henna Virkkunen näkee metropolialueella 14 kunnan asemasta vain 3-4 kuntaa.

17 Jan 2014 hallitus esitteli luonnoksen pakkoliitoslaista; katso tästä. Sen mukaan menettely toteutettaisiin ensimmäisen kerran vuonna 2015 siten, että kuntaliitokset voisivat tulla voimaan vuoden 2017 alusta.

24 Jan 2014 min Virkkunen sanoi, että "Olemme avoimia kuntien ehdotuksille yhteistyömalleista". Oikeasti annettu pakkoliitoslaki mahdollistaa vain kuntien vapaaehtoisen tai pakollisen liitoksen, ei seutuhallintoa tms (paitsi pääkaupunkiseudulla, jolle on tekeillä oma metropolihallintolaki).

Keskustelun pohjanoteeraus nähtiin A-studio Talkissa 23 Jan 2014. Siellä Jan Vapaavuoren aisankannattaja Lasse Männistö tyri totaalisesti; epäilemättä ei ole käynyt kehä-kolmosen ulkopuolella.

VVO purkaa Asematien vuokratalot?

VVO haki 23.09.2013 lähettämällään kirjeellä asemakaavan muutosta kiinteistöilleen Nuorisotaloa vastapäätä osoitteessa Asematie 10-14. Haku merkitsee nykyisten kolmen vuokratalon purkamista ja suurta lisärakentamista seuraavasti:

Asematie 10-14	Nyt	VVO	Muutos
Rakennusoikeus	5,181 m2	7,165 m2	+38 %
Rakennusten määrä	3	5	+67 %
Rakennusvuosi	1969-70	2016-20
Asuntojen määrä	54	99	+83 %
Asuntojen keskikoko	70 m2	50 m2	-24 %
Autotallien määrä	na	0	-100 %

VVOn perusteluina oli, että ”Rakennukset ovat huonossa kunnossa eikä niiden peruskorjaaminen vastaamaan nykyisiä energia- ja esteettömyysvaatimuksia ole taloudellisesti kannattavaa.” Tähän voidaan todeta seuraavaa:

·  Sanotuilla perusteilla kaikki 1960-70-luvuilla rakennetut talot pitäisi purkaa.

·  Näin moni taloyhtiö heti tekisikin, jos samalla saisi 38% lisää rakennusoikeutta.

·  Yhdyskuntatoimen johtaja Marianna HARJU kuitenkin esitti VVOn hakemuksen hyväksymistä. Tässä yhteydessä hän myös sanoi, että Kauniaisten politiikan mukaan kerrostaloille annetaan lisää rakennusoikeutta, mutta omakotitaloille ei. Haloo, millä perusteella? Löytyykö asiasta kirjattua päätöstä?

Yhdyskuntalautakunta käsitteli hakemusta kahdessa kokouksessaan, ja hylkäsi sen yksimielisesti 12.11.2013. Koko aineisto löytyy osoitteesta http://www2.kauniainen.fi/dynasty/fin/cgi/DREQUEST.PHP?page=meeting_frames. Lautakunnan pöytäkirjasta löytyy vain pieni osa ylläolevassa taulukossa näytetyistä tiedoista.
Kokouksessaan 15.01.2014 kaupunginhallitus palautti asian VVOlle ja vaati mittavia lisäselvityksiä.
Vantaan Aerolassa VVO purkaa 70-luvun elementtitaloja. Purettavien 69 asunnon tilalle tulee 130 pienempää asuntoa. Kuinka lienee rakennusoikeuden lisäys? [TE 17.02.2014]

Ehdotus sote-laiksi valmistui - koko Uusimaa yhteen sote-alueeseen

STM julkisti 19.12.2013 valmisteluryhmän ehdotuksen sote-laiksi. Ryhmä koostui ~50 asiantuntijasta, jotka "pakotettiin ruotuun" hallituksen peruslinjausten mukaisesti. Ehdotusraportista löytyvät mm seuraavat piirteet:

• Rakenne: Perustason alueet (~30; vastuukunta >20 000 asukasta) => sote-alueet (20; vastuukunta >50 000 asukasta) => erityisvastuualueet (5; kuntayhtymä, yliopistollinen sairaala).
• Ei valmiita alueiden määrittelyjä eikä karttoja; valtioneuvosto päättää kaikista alueista aikanaan.
• Kunnat antavat lausuntonsa 13.03.2014 mennessä; lakiesitys eduskuntaan keväällä 2014 ja voimaan 01.01.2015; toiminta käynnistyy viimeistään 01.01.2017.

• Ryhmä kokonaisuudessaan esitti eriävän näkemyksensä perustason alueista sekä vastuukuntamallista ja siihen sisältyvästä asukaslukuun perustuvasta äänivallasta (=> iso isäntäkunta päättää ja järjestää kaiken, pienet renkikunnat vikisevät ja maksavat).
• Vantaan apulaiskaupunginjohtaja Jukka T Salminen eriävässä mielipiteessään sanoo: Työryhmän työskentelyssä jätettiin kokonaan ulkopuolelle jo aikaisemmin esitettyjen mallien tarkastelu ja vertailu, kuten mm. THL:n esittämä Ruotsin käytännön mulainen"raha seuraa potilasta" malli ja aikaisemmat perusteelliset sotetyöryhmien ja selvitysmiesten esittämät mallit.
• Uudistuksen vaikutuksista palveluun ja säästöihin vain yleisiä väittämiä. 
• Perustason ja sote-alueiden toiminta rahoitetaan jäsenkuntien asukasmääriin perustuvilla (tulevan) valtionosuuslain mukaisesti painotetuilla maksuilla; mitään laskelmia ei esitetä.

Koko Uusimaa yhdeksi sote-alueeksi!
Ehdotus eroaa merkittävästi hallituksen ym aikaisemmin esittämästä.

• Kaikki Uudenmaan 26 kuntaa Hangosta Lapinjärvelle, yhteensä 1.6 miljoonaa asukasta, kuuluisivat yhteen ja samaan sote-alueeseen.
• Sote-asioiden järjestämisvastuu olisi kuntien muodostamalla kuntayhtymällä.
• Sote-alue jakautuisi kuuteen perustason alueeseen, joiden vastuukuntia olisivat Helsinki, Espoo, Vantaa, Porvoo, Lohja ja Hyvinkää.
• Vantaan apulaiskaupunginjohtaja Jukka T Salminen eriävässä mielipiteessään sanoo: Tein ministeriölle esityksen jaoksen laajentamisesta koskemaan ainakin Vantaan, Espoon ja Kuumakuntien edustuksen, joiden mukanaolo koko valmistelussa olisi ollut välttämätöntä metropolialueen erityisyyden vuoksi. Tätä esitystä ei hyväksytty.
• Ehdotus ei ole lainkaan yhteensopiva meneillään olevien metropolialueen kuntaselvitysten kanssa (kuntien mielipiteistä puhumattakaan).

Esitetty vastuukunta-malli on perustuslain vastainen. Ainakin tämä pitäisi hallituksen korjata ennenkuin se lähettää esityksen kuntien lausunnolle. Koko raportti löytyy tästä: Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän loppuraportti  (157 p, 2.00 MB). STM lähetti lausuntopyynnön kuntiin 02 Jan 2014 ilman korjauksia.

Helsinki tyrmää esityksen (18 Feb 2014). Samoin Espoo (24 Feb 2014). Niin myös HUS (04 Mar 2014). Grani tyrmää esityksen kokonaisuudessaan yksityiskohtia myöten (kv 10 Mar 2014).

Kuntakokeilut alkavat - tekeekö Grani jotakin?

Kuten olen aikaisemmin kirjoittanut kuntakokeilulla voitaisiin vahvistaa Granin pysymistä itsenäisenä. Tänään julki tullut kunnille lähetettävä kirje ja aineisto löytyvät osoitteesta http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/03_muut_asiakirjat/20131220Kuntak/name.jsp

Sote-Uusimaa kuuteen osaan?

Tämänpäiväisen Hesarin mukaan sote-asiantuntijaryhmä ylihuomenna esittäisi Uudenmaan kuntien jakamista kuuteen alueeseen, joita johtaisivat Helsinki, Espoo, Vantaa, Porvoo, Hyvinkää ja Lohja. Ryhmän lakiehdotus näyttää riitaiselta ja lain perustuslaillisuus on jäänyt selvittämättä.

Valtionosuudet muuttuvat - Granin osuus putoaa 79%

VM esitteli 12 Dec 2013 ehdotuksensa valtionosuusjärjestelmän - VOS uudistamiseksi. Kun nykyisessä järjestelmässä on 48 kriteeriä ja 3 lisäosaa, on uudessa järjestelmässä vain 8 kriteeriä ja 3 lisäosaa, kuten seuraavassa näytetään.

Laskentaperusteet:

• Ikärakenne
• Sairastavuus
• Työttömyysaste
• Kaksikielisyys
• Vieraskielisyys
• Asukastiheys
• Saaristo
• Koulutustausta

Lisäosat:

• Syrjäisyys
• Saamelaisten kotiseutualuelisä
• Työpaikkaomavaraisuus

Granin saama valtionosuus romahtaa yli 1.4 MEUR eli peräti 79%; muut kolme pääkaupunkiseudun kaupunkia saavat lisää rahaa. Uudistuksen pitäisi tulla voimaan 2015 alussa. Sitä ennen kunnat saavat antaa lausuntonsa asiasta, jopa kahteen kertaan. Tästä löytyy uudistamisselitys ja kuntakohtaiset laskelmat tästä.

STM: Koko Uusimaa yhdeksi sote-alueeksi?

Sosiaali- ja terveysministeriö - STM esitti 08 Nov 2013, että sote-asiat siirretään kokonaisuudessaan tulevan metropolihallinnon hoitoon.

Nyt tämäkään ei riitä, vaan Hesarin mukaan STM esittää kaikkien Uudenmaan 26 kunnan yhdistämistä yhdeksi sote-alueeksi. Kunnille jäisi vain rahoitusvastuu, ja Helsinki suurimpana olisi kukkona tunkiolla. [klikkaa kuva isommaksi]

Eikö enää ET-opetusta?

Hallituksen viime viikolla julkistamassa rakenneuudistuspaperissa sanotaan, että "Muiden kuin evenkelisluterilaisen ja ortodoksisen uskonnon sekä elämänkatsomustiedon opetuksen minimiryhmäkoko 10 henkeä (nykyisin kolme)"

Tässä viittaan seuraavaan Hesarissa vuosi sitten ollesseen kirjoitukseeni. [klikkaa kirjoitus isommaksi]